M54. Avance II Semestre 2025

El Decreto Ejecutivo Nº 41775-MP-MSP-MAG-MINAE-MOPT-TUR (2019) crea el mecanismo de gobernanza para los espacios marinos bajo jurisdicción de Costa Rica, con el objetivo de coordinar interinstitucionalmente (con seguridad, pesca, ambiente, transporte y turismo) el ordenamiento espacial y el uso sostenible de los recursos, reduciendo conflictos y promoviendo el desarrollo económico inclusivo. 

Objetivos Principales

• Consolidar la gobernanza: Establecer un mecanismo oficial para coordinar acciones entre las instituciones del Estado y usuarios del mar.
• Uso sostenible y ordenamiento: Ordenar el uso de recursos (pesca, turismo, transporte) y reducir conflictos mediante la gestión integrada marina y costera.
• Gestión Participativa: Involucrar activamente a la ciudadanía y a los actores locales en la toma de decisiones sobre el espacio marino.
• Cumplimiento de metas: Alinear las actividades marinas con las Política Nacionales de Biodiversidad, Descarbonización y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), especialmente el ODS 14 (conservación de océanos). 

Alcances del Decreto

• Ámbito Geográfico: Aplica a todos los espacios marinos bajo jurisdicción de Costa Rica (mar territorial, zona económica exclusiva).
• Estructura: Crea las Unidades de Gobernanza Marina (UGM) y la Comisión de Gobernanza de Mares para aprobar los planes de trabajo y la zonificación.
• Instrumentos: Derogó decretos anteriores y estableció el marco para el Ordenamiento Espacial Marino (OEM) y los Planes Directores Marinos.
• Acciones: Define la participación activa de los Comités de las Unidades de Gobernanza Marina en la gestión y el seguimiento científico/técnico. 

Este decreto busca articular las competencias de los ministerios de la Presidencia (MP), Seguridad (MSP), Agricultura y Ganadería (MAG - Incopesca), Ambiente (MINAE), Obras Públicas y Transportes (MOPT) y Turismo (ICT).
Posteriormente se desarrolla y publica la Guía Metodológica para el Ordenamiento Espacial Marino (OEM) de Costa Rica (2021) es el instrumento técnico del MINAE para planificar el uso del mar, buscando el equilibrio entre conservación y desarrollo. Esta guía operativiza la Política del Mar y se vincula con Nº 41775-MP-MSP-MAG-MINAE-MOPT-TUR, decretos de áreas protegidas (ej. Decreto 43368-MINAE del Área Marina de Manejo del Bicentenario), permitiendo zonificar usos, pesca responsable y actividades sostenibles.